Минэкономразвития дало негативную оценку регулирующего воздействия (ОРВ) на проект СанПиНов для розничной торговли. Документ был написан Роспотребнадзором в 2014 году в связи с тем, что действующий с 2001 года аналогичный вариант норм устарел. В своем отклике Минэкономразвития раскритиковало практически каждый пункт предлагаемых правил, причем некоторые из них действуют и сейчас. Из самых ярких комментариев Минэкономразвития следует назвать замечание о неактуальности запрета встроенных в здания магазинов площадью более 1 тыс. кв. м. Плюс к этому ведомство прогнозирует рост цен, если Роспотребнадзор не позволит ритейлерам торговать вразвес орехами, семечками, снеками и т.д. От этого СанПиНа пострадала летом французская сеть «Ашан», которой пришлось приостановить подобные продажи в пяти магазинах.
Целью оценки регулирующего воздействия проектов являются определение и оценка возможных положительных и отрицательных последствий принятия, говорится в положении об ОРВ.
Итак, по мнению Минэкономразвития, одним из самых значимых и излишних в проекте СанПиНов для торговли является запрет располагать овощные и рыбные магазины, а также точки площадью более 1 тыс. кв. м во встроенные в жилые дома и административные здания помещения. При этом нигде «не представлено обоснования необходимости установления» подобных требований, уточняет Минэкономразвития. Ведомство не понимает, «каким образом назначение магазина, его размер или его местонахождение помещения могут влиять на безопасность или создавать угрозу жизни и здоровью человека». Чиновники уверены, что запрет нужно снять, а в противном случае данное ограничение по размеру «приведет к закрытию действующих в настоящее время супермаркетов и гипермаркетов».
Плюс к этому, по мнению ведомства, следует позволить торговым сетям продавать кондитерские изделия, а также очищенные орехи, семечки, снеки, квашенную, соленую и другую продукцию вразвес. Сыпучие товары могут продаваться, например, с помощью дозаторов, предлагает Минэкономразвития.
Если же Роспотребнадзор решит сохранить данный запрет, то «существенно снизится объем продукции, реализуемой организациями в сфере розничной торговли». Торговым сетям придется тратить избыточные средства на уже упакованные товары, что «может привести к росту цен на оставшуюся в обороте продукцию». Напомним, что во время летних рейдов 2015 года ведомства под этот СанПиН попала французская сеть «Ашан», в пяти магазинах которого была приостановлена продажа вразвес некоторых товаров.
В конце прошлого года ритейлеры подготовили свой отзыв на новые СанПиНы, который во многом совпадает с оценкой Минэкономразвития. Ассоциация компаний розничной торговли (АКОРТ) назначила серию встреч с Роспотребнадзором как раз для того, чтобы иметь возможность урегулировать спорные моменты, уточнили в АКОРТе.
Роспотребнадзор пока не предоставил комментариев.